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2026 年 6 月 17 日，白宫管理与预算办公室（OMB）完成美国国土安全部 F/J/I 签证居留改革最终草案终审，这项牵动百万在美及准国际生的重磅新规走完联邦监管内部审核流程。按照美国法规流程，该规则后续将正式刊登于《联邦公报》，公示满 60 天后全面落地生效。
本次改革核心是彻底废除沿用数十年的 D/S（身份存续无固定居留）制度，取消 “正常全日制就读即可无限期合法留美” 旧规则，统一为 I-94 标注明确固定离境截止日，所有超期停留申请均需向 USCIS 递交 I-539 延期审核。
这是美国自 1979 年启用 D/S 制度以来最大规模留学生政策改动，覆盖每年超 210 万 F/J/I 签证持有人，对在读硕博、语言生、OPT 持有人、计划赴美留学申请人都将会产生巨大影响。
1、停留期限固定化：废除原有的“在读期间有效”（D/S）标注，改为具体截止日期。F-1/J-1/I类签证持有者的合法停留期上限统一为4年，实际期限以项目结束日或入境满4年中较早者为准。
2、延期申请程序正式化：如需延长停留，须向移民局（USCIS）提交“停留延期”（EOS）申请，学校DSO不再具有延期权限。申请需附在读证明、资金证明、生物信息及申请费。
注意：EOS审理期间出境视为自动放弃；若申请被拒且原期限已满，必须立即离境，无宽限期。
3、OPT后宽限期缩短至30天：完成学业或OPT后，离境宽限期（Grace Period）由现行的60天缩短至30天，要求学生更快速地安排离境、转学或转换身份。
4、非法居留处罚加重：I-94到期且无有效延期申请，且未离境，自动累积非法滞留天数。逾期超过180天，面临3年入境禁令；逾期超过1年，则面临10年入境禁令。
5、转学、转专业受限：本科生入学后1年内，原则上禁止转专业、转学或变更学历层级（需获得SEVP专项豁免）；研究生在读期间不得更换项目，须完成原申请专业。
6、禁止平级或降级重读：已获得硕士学位者，不再允许通过攻读第二个硕士或本科学位来维持F-1身份，此举旨在封堵此前利用“同等学历”续签的路径。
7、语言项目设限：ESL等语言培训项目累计时长（含假期）上限为24个月，超期须离境或转至其他合规项目。
尽早与校方国际学生办公室（DSO）沟通，寻求四年期满时的续签方案。提前了解EOS延期申请的流程、所需材料和费用，并在允许的时间窗口内尽早提交延期申请。
在新规正式生效前，认真评估调整计划的可行性。如果符合现行规定，且确有必要，应尽快推进并完成相关手续，以避免受新规约束。
对于依赖“平级再读”或Day-1 CPT延续身份的群体，立即寻找替代方案，如评估O-1（杰出人才）、L-1（跨国公司调派）等替代签证，或着手规划绿卡路径。
在选校选专业阶段，务必将学制长度和学业灵活度纳入签证合规性的评估框架。对于长学制项目，要提前了解延期申请的可能性和流程。同时，建议在规划留学路径时，将未来身份转换和长期居留的可能性一并考虑。
登录CBP官网下载最新的I-94，确认上面标注的是具体离境日期还是“D/S”。如果出现具体日期，请务必牢记并设置提醒，提前规划延期。新规生效后，每次离境再入境，海关很可能按照新规签发带有明确截止日期的I-94。
踏上美国留学之路，有三样东西构成了国际学生的身份基石：F-1签证、I-20表格和SEVIS系统。三者环环相扣，缺一不可，共同决定了学生能否合法入境、在美就读、合法工作乃至毕业后留美发展。
• SEVIS系统：国土安全部管理的数据库，用于实时追踪国际学生身份与学习状态。
F-1签证是学生入境美国的通行证。需要明确的是，签证有效期不等于合法停留期——在美合法停留时间取决于I-20的有效期及学生身份的维持情况。即使签证仍在有效期内，若I-20过期或SEVIS记录异常，入境时仍可能被CBP拒绝入境。
I-20是申请F-1签证的前提，载有个人信息、SEVIS ID、专业及课程起止日期等关键内容。持有效F-1签证及I-20方可入境美国。已在美国境内的学生，只要I-20有效（含CPT/OPT），配合D/S状态，即可持续合法停留。
注意事项：妥善保管I-20，遗失及时补办；换学校或专业须申领新I-20；所有信息须与实际情况保持一致。
SEVIS由国土安全部管理，负责全程监控国际学生身份状态。学校将I-20信息录入系统后，学生的入学、转学、毕业、延期等状态均在系统内实时更新。DHS通过该系统防范身份滥用与非法滞留。
三者互为前提，共同维系着留学生在美的合法身份。没有I-20就无法申请F-1签证；没有F-1签证通常无法以学生身份入境；没有有效的SEVIS记录，I-20便失去意义，学生身份也将面临风险。
此次改革被视为近年来对美国国际学生影响最深远的一次身份管理调整，尤其对计划通过OPT留美工作及后续申请H-1B或绿卡的学生群体带来直接冲击。
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