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　　1945年8月抗战胜利后，中央把建立东北根据地作为工作重点。1945年11月王盛荣和刘锡五、于毅夫、朱光等15位高级干部在一个连部队掩护下从延安来到齐齐哈尔，中央东北局任命王盛荣为嫩江省工委委员、齐齐哈尔市委书记兼卫戍司令部政治委员。当时齐齐哈尔是西满分局、西满军区、嫩江省委和嫩江军区所在地。王盛荣是齐齐哈尔第一任市委书记。当时的齐齐哈尔市委不公开，对外称齐齐哈尔市各界联合会，王盛荣公开职务是齐齐哈尔市各界联合会主任。1946年4月齐齐哈尔第二次解放后，嫩江省委副书记顾卓新兼任齐齐哈尔市委书记，王盛荣改任市委副书记、齐齐哈尔城防司令部政治委员，参与西满根据地的创建和巩固。1946年12月，东北内战已经打响，东北民主联军总部下令调王盛荣到第五纵队当政委。王盛荣感觉要离开齐齐哈尔了，得告个别。一天下午，他召开一个小型干部会交待工作。正在讲台上讲得兴起，突然一声枪响，王盛荣应声倒下！全场顿时哗然。