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大力普及科学育儿知识,加强母乳喂养宣传与指导,严格规范母乳代用品销售管理,巩固爱婴医院成果,“十四五”以来,全区婴儿纯母乳喂养率从81.92%增至89.83%。加快推进托育服务体系建设,规范机构登记备案,推动行业有序发展,从2021年托位数916、千人口托位数1.6,增长至托位数2732、千人口托位数4.61,目前市中区备案托育机构24家,托育机构备案率69%。坚持每年入校开展查体一次,重点加强对托幼机构和中小学生眼保健、口腔保健、儿童肥胖及营养不良等方面的防治宣传工作。0-6岁儿童健康管理率及0-3岁儿童系统管理率持续保持在90%以上。稳步推进预防接种智慧化建设,预防接种服务更加便捷高效。截至目前,市中区1-7岁适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到95%以上。
一、身心健康持续优化,筑牢儿童成长“健康基石”。坚持“健康第一”理念,以全省儿童青少年近视防控试点区建设为契机,投入760万元建设“护眼教室”,基本完成全区学校护眼灯改造及可调节课桌椅配置;落实“三课两操两活动”,确保学生每天在校至少1小时体育活动,全区青少年在市第十届和第十一届运动会表现优秀,充分展现了全区体育后备人才培养的扎实成效;完善学生视力状况监测和预警机制,全区儿童青少年视力不良率连续三年下降,十六中被评为首批全国明目功进校园“光明行动”学校。成立区心理健康指导中心,通过“5·25”心理健康教育宣传月举办送教下乡、漫画大赛、心理剧展演、时光信箱等系列活动,240余名专兼职心理健康教师依托“智慧心育”平台建立“一生一策”档案,开展分层干预等工作;探索“互联网+”家校社信息交互与资源共享新模式,形成政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与的协同育人良好局面。
四、德育教学成效显著,夯实儿童成长“育人根基”。出台《关于加强全区未成年人思想建设的实施方案》,构建“五育并举”育人机制,厚植社会主义核心价值观等,持续深化大思政体系。成功签约加盟“全国新教育试验区”,广泛开展“立标”“学标”“练标”活动,促进广大教师的专业化发展;成立17个联研共同体、92个工作室,开展联合教研和“送课到校”活动;十五中一校五区、同频共振,全区中考成绩逐年攀升;十六中办学成果突出,挺进全市强校前列;全区高考本科上线倍,高考录取万人比稳居全市第一。职普融通实现新突破,职普融通学生由64人增至430人;积极落实“3+2”贯通培养,与山东铝业职业学院等合作招生;与江苏京东方等多家企业协会开展合作,打造“产学研人才培养基地”。
一、构建权益保障模式,推进涉未成年人犯罪打击治理。贯彻“预防就是保护,惩治也是挽救”理念,对主观恶性大、犯罪性质恶劣、后果严重的未成年人,依法严厉惩处。对于主观恶性不大、初犯、偶犯的未成年人,依法从宽处理。近5年来,共办理涉未审查逮捕案件240件408人、审查起诉案件252件444人。审查后批准逮捕90件142人(逮捕率37.5/34.8),不批准逮捕130件240人;提起公诉116件195人(起诉率46/43.9),作出情节轻微不起诉46件73人、附条件不起诉64件83人,持续保持附条件不起诉人员重新犯罪率为零的记录。未检办被评为2024年山东省青少年维权岗,2名干警被省院评为2025年全省优秀出庭公诉人。
四、搭建创新普法模式,深化未成年人法治教育长效品牌建设。持续打造“中兴未检”品牌,着力构建线日,与区教体局联合会签《检察官担任法治副校长实施方案》,全体员额检察官担任辖区内中小学、职业学校及枣庄市专门学校法治副校长。深入校园开展法治宣讲等活动300余场次,受教师生15万余人次。与区教体局联合录制以校园欺凌为题材的“模拟法庭”活动,并通过校内的道德与法治课堂在全区中小学播放学习,做法被新华社、大众网等多家主流媒体报道。2025年2月,联合区共青团、区教体局,创新性开展“双师双课堂”网络直播法治宣讲,实现了对全区中小学生及全体家长防欺凌法治教育的全覆盖。创设“太平在线”普法栏目,创作《少年有梦,法不可违》普法动漫,提升了未成年人普法实效性。1篇预防未成年人犯罪课件入选省级精品课件,1名干警入选山东省“法治进校园”巡讲团。
一、拓宽就业渠道,夯实妇女就业根基。一是巾帼专场招聘精准发力。聚焦妇女就业需求,构建“线上+线下”招聘服务体系,线上通过政府门户网站、微信公众号定期推送岗位信息,同步以“小规模、广覆盖、多批次”为导向,组织镇街开展精准化线下招聘,实现岗位需求与妇女求职意愿高效匹配。2021年以来组织开展巾帼专场招聘会8场次,157家次用人单位发布岗位910个,有效打通妇女就业服务“最后一公里”。二是公益岗位扩容提质增效。深入推进城乡公益性岗位扩容提质行动,重点瞄准妇女就业困难群体,助力妇女实现就近就地就业。2022年城乡公益性岗位扩容提质行动开展以来,累计安置就业人员3859人,其中妇女就业困难群体2430人,占总人数的62.97%,切实解决了部分就业困难妇女“就业无门、增收无路”的难题。
二、优化创业服务,激发妇女就业活力。一是政策宣传全覆盖。依托招聘会、微信公众号、政府门户网站等线上线下渠道,全方位解读就业创业政策,确保妇女群体精准知晓各类补贴政策。2021年以来,累计发放一次性创业补贴565.5万元,其中女性受益163人、获补204万元,分别占总人数的37.9%、总金额的36.07%,切实降低妇女创业门槛。二是创贷支持加速度。充分发挥创业担保贷款“造血式”扶持作用,切实推动创业担保贷款政策落地生根,为妇女创业破解融资难题,2021年以来,累计发放创业担保贷款107人、共计2113万元,其中20名女性获贷380万元,分别占总人数的18.7%、总金额的18%,同时加大对符合贷款政策、有创业意向的妇女“精准滴灌”,提供个性化指导,有效激发妇女创业热情,带动更多妇女实现就业。
市中区人社部门将持续聚焦妇女就业创业痛点、难点,以更精准的举措、更扎实的服务,推动妇女就业创业工作再上新台阶,重点抓好以下三方面工作:一是强化政策宣传力度,释放政策红利。构建线上线下宣传矩阵,精准推送就业创业补贴、职业技能培训、创业担保贷款等政策,确保妇女群体“知政策、会申请、享红利”。二是深化困难群体帮扶,筑牢就业保障底线。聚焦农村留守妇女等就业困难群体,持续抓实抓细城乡公益性岗位扩容提质行动,通过“就近安置+稳定增收”的模式,切实解决其就业难题,夯实民生保障基础。三是提升技能培训质效,增强妇女就业能力。紧扣企业用工需求与妇女求职意愿,开设家政服务、电商运营、中式面点等特色课程,持续推动妇女技能水平与岗位需求精准匹配,提升就业竞争力。
一、健全组织保障,加大妇女儿童服务力度。一是强化组织覆盖。积极构建“街道-社区-网格”联动的高效工作格局,扎实推进妇联组织全覆盖,选派77名政治素质高、群众基础好、业务能力强的优秀女性纳入街道、社区妇联队伍,将妇联组织触角向基层延伸。二是搭建友好空间。依托和整合社区党群服务中心资源,高标准打造集教育启蒙、亲子互动、心理疏导、权益维护、文化娱乐于一体的“家门口”服务综合阵地。目前已建成市级妇女儿童家园3个、市级亲子阅读基地2处、示范社区家长学校2处、妇女微家10个,以贴心、专业、多元、活力的环境满足妇儿群体日益增长的美好生活需求。三是壮大服务队伍。广泛吸纳社区内热心公益的居民、专业技术人员、在职及退休党员、“五老”人员等多元力量,成功孵化培育了以“阳光雨露”“邻聚道南”“乐小柒”“红星”等为代表的8支品牌志愿服务队,志愿者规模超千人。
二、聚焦项目驱动,拓展妇女儿童服务广度。一是精准问需明诉求。坚持“服务围着需求转”,通过网格员走访、线热线和“两枣”平台等渠道,精准识别在家庭教育、职业发展、权益维护等方面的共性难题与个性需求100余个,确保服务供给与群众诉求无缝对接。二是科学立项定清单。按照“急难愁盼”程度和资源匹配度,精心编制“供给侧”清单,常态化开展“巾帼共富工坊”“寒暑期艺术课堂”“亲子共读共享”“家风传承家教课堂”“关爱女性健康瑜伽舞蹈公益课”“童心向党 快乐成长”等特色项目,切实将群众需求转化为高质量的服务实践。三是品牌引领出特色。推动项目从“有”到“优”升级,集中资源培育一批叫得响、效果好的特色服务品牌,其中“‘辛’巾帼‘辛’生活”项目精准定位助力妇女儿童提升生活品质服务,获评全省首批巾帼志愿阳光站。
三、注重个性需求,提升妇女儿童服务温度。一是撑起关爱“保护伞”。积极链接公益慈善、医疗、法律等社会资源,通过“微心愿”认领、节日慰问、结对帮扶等形式,帮扶低收入患“两癌”妇女210人次,公益募捐500余人次,走访慰问困境儿童家庭50户,救助困境儿童37名,发放助学金2.6万元。二是搭建就业“彩虹桥”。密切关注辖区女性职业发展需求,“巾帼家政驿站”针对就业困难女性,开展多期家政技能培训,提供就业岗位30余个;“巾帼共富工坊”培育了“甜甜手工编织”团队,已带动70余名女性灵活就业,人均年增收7500余元;“爱‘辛’妈妈互助志愿队”将巧手面点、缝制“新生儿爱心包被”技能培训与对困境女性、儿童的爱心帮扶进行结合,以妇女带动妇女,助力女性实现自我价值。三是涵养家庭“和谐风”。开展“最美家庭”及优秀家庭角色评选,累计选树市、区级优秀家庭36户,用好榜样力量引领社会新风尚;将家庭教育理念融入社区文化,推进区妇联“匠人筑家 润泽中兴”家教项目品牌落地,定期开展“家庭家风家教”公益课堂及亲子活动,传播科学的家庭教育理念,营造了相亲相爱、向上向善的社区家庭文明新风尚。