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马兴瑞指出,开发区和园区是新疆壮大实体经济的重要阵地、培育产业集群的重要载体、推动对外开放的重要平台,对于构建现代化产业体系、推动开放型经济新体制建设、促进区域协调发展具有重大意义。做好新疆开发区、园区工作,不能就新疆看新疆,也不能就园区论园区。必须从服务党和国家工作全局出发,站在保障国家能源、战略性矿产资源和粮食安全的战略高度来认识,着眼扩大高水平开放、服务和融入新发展格局的长远角度来把握,立足建设现代化产业体系、推进中国式现代化新疆实践的现实需要来推进。各地各部门要坚决提高政治站位,切实学深悟透习重要指示精神和党中央一系列重大决策部署,对标党的二十届三中全会重大改革举措,进一步解放思想、深化改革,着力提升各类开发区和园区的发展能级,不断增强市场竞争力、自主创新力、引领辐射力和区域影响力。
马兴瑞强调,要做好顶层设计,坚持因地制宜,高位推动开发区、园区工作。强化系统思维,紧扣国家战略需求和新疆发展需要,立足各地区位条件、资源禀赋、产业基础等,优化开发区和园区发展布局,明确功能定位,突出特色优势,引导优势资源和优质企业向符合产业布局的园区集聚,朝着“大而强”“专而精”的方向持续迈进。要坚持创新驱动发展,塑强开发区、园区高质量发展的第一动力。围绕新疆重点产业集群、重点产业链发展瓶颈制约,集中优势资源和精锐力量推动技术攻关,增强重点产业和关键领域技术创新能力。聚焦绿色低碳发展,加快减污降碳前沿科技手段运用,不断厚植开发区、园区高质量发展的绿色底色。要扭住聚产业、强企业这个关键,提升开发区、园区规模能级和竞争力。瞄准主导产业、优势产业,引进和培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强、带动和辐射能力显著的领军企业、一流企业,聚集一批产业链“链主”企业和产业集群“群主”企业,不断推进特色优势产业延链补链强链,打造一批千亿级和百亿级产业园区。要积极扩大高水平开放,打造服务和融入新发展格局的开放高地。高标准建设新疆自贸试验区,强化开发区、园区与周边国家深度合作,积极探索国际合作新模式,加强与共建“一带一路”国家在园区经贸规则、运营模式等对接,让各类开发区、园区成为新疆对外开放的亮丽名片。要持续深化管理机制改革,提升开发区、园区管理运营水平。理顺园区权责,凸显经济功能定位,加快完善市场化经营机制,选优配强领导班子,汇聚高水平经营管理人才,不断激发内生动力活力。树牢以企业需求为导向的服务意识,提高项目审批效率,依法依规为企业解难题、办实事,努力打造一流营商环境。要统筹发展和安全,营造高质量发展的良好环境。严格落实安全生产责任制,加强重点行业和领域安全监管,突出压实园区企业、管委会主体责任,坚决守牢安全发展底线,以高水平安全保障开发区、园区高质量发展。